שאלות? כנס/י לקבוצת הפייסבוק תשאל עורך דין >>>
  • Facebook
אלול – בית משפטי ברשת – עורכי דין, פסקי דין, מאמרים משפטיים
  • אודות אלול
  • מדריכים משפטיים
  • יעוץ משפטי
  • עו”ד פלילי 24 שעות ביממה
  • עורכי דין מומלצים
  • אודות אלול
  • מדריכים משפטיים
  • יעוץ משפטי
  • עו”ד פלילי 24 שעות ביממה
  • עורכי דין מומלצים
אלול – בית משפטי ברשת – עורכי דין, פסקי דין, מאמרים משפטיים
  • אודות אלול
  • מדריכים משפטיים
  • יעוץ משפטי
  • עו”ד פלילי 24 שעות ביממה
  • עורכי דין מומלצים
  • אודות אלול
  • מדריכים משפטיים
  • יעוץ משפטי
  • עו”ד פלילי 24 שעות ביממה
  • עורכי דין מומלצים
ראשי » עורכי דין » המועד הקובע לחישוב היטל השבחה בגין הקלות בניה

המועד הקובע לחישוב היטל השבחה בגין הקלות בניה

מערכת הבית המשפטי 28 בינואר 2021 14:09 אין תגובות

המועד הקובע לחישוב היטל השבחה בגין מתן הקלת בניה הינו מועד אישור מתן ההקלה ולא מועד אישור התוכנית שמכוחה ניתנה ההקלה.

כך נקבע במסגרת פסק הדין המעניין בהליך עמ”נ 52532-09-12 הוועדה המקומית לתכנון ובניה הרצליה נ’ לרר, שהתנהל בפני בית המשפט לעניינים מנהליים בתל אביב.

מדוע הגיע המקרה לבית המשפט?

תיק זה עסק באישור למתן הקלות בניה שהגדילו את היטל הבנין ועל כן אפשרו להגדיל את שטח המרתפים בבתיהם של בעלי המקרקעין הנישומים ואשר ניתן על ידי הוועדה המקומית בשנת 2009, לבקשת בעלי המקרקעין.

הוועדה המקומית נתנה את הקלות הבניה מכח תוכנית מרתפים שאושרה בשנת 1991 ואשר קבעה שהוועדה המקומית רשאית להתיר הקמת מרתף בבניין בהתאם להוראות התוכנית.

הוועדה המקומית טענה שחישוב היטל ההשבחה צריך להיות מועד אישור מתן הקלות הבניה, בשנת 2009 ואילו הנישומים טענו שחישוב היטל ההשבחה צריך להיות מועד אישור התוכנית, בשנת 1991, דבר שהוליד חישובים שונים של סכום היטל השבחה. 

בעלי המקרקעין הגישו ערר על החלטת הוועדה המקומית בפני ועדת הערר לפיצויים והיטל השבחה, שקיבלה את ערעורם.

הוועדה המקומית מצידה לא ויתרה והגישה ערעור מנהלי על החלטת ועדת הערר בפני בית המשפט לעניינים מנהליים, שקיבל אותו, מהטעם שאישור ההקלה הוא זה שלמעשה השביח את המקרקעין ועל כן הוא זה שגם מהווה את אירוע המס שמצמיח את תשלום היטל ההשבחה.

אישור הקלה הנו אירוע מס המחייב תשלום היטל השבחה

סעיף 4(7) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה, תשכ”ה-1965 קובע כי “השומה תערך ליום תחילת התכנית, או ליום אישור ההקלה או השימוש החורג, לפי העניין, בהתחשב בעליית המקרקעין וכאילו נמכרו בשוק החופשי“.

בית המשפט קבע שאין ספק שהקלת הבניה, שהגדילה משמעותית את שטח המרתפים שניתן לבנות, היא זו שלמעשה גרמה להעלאת שווים של המקרקעין ולהשבחתם.

אין מחלוקת שההקלות הכמותיות בשטח קומת הקרקע אותן אישרה הוועדה המקומית, הן שאפשרו לוועדה המקומית גם לאשר לבעלי המקרקעין להגדיל את שטח קומת המרתף שלהם.

למעשה, רק אישורה של הוועדה המקומית להקלות הכמותיות בשטח קומת הקרקע של המבנים, היא זו שאפשרה לוועדה המקומית לאשר לבעלי המקרקעין גם את הגדלת שטח המרתף.

לפיכך, לולא אישרה הוועדה המקומית את הרחבת היטל הבניה העילית בדרך של אישור ההקלות לתוספת זכויות הבניה, לא היתה לבעלי המקרקעין הזכות להגדיל בהתאמה את שטח המרתף בהתאם לתכנית המרתפים.

מכאן יוצא, איפוא, שתוספת השטח למרתף שמשביחה את הנכס, הנה פועל יוצא של אישור ההקלות ולא של אישור תכנית המרתפים.

העובדה שתוספת השטח התאפשרה אודות להוראות תכנית המרתפים, שמאפשרת בניית מרתף בהיקף היטל הבניה העילית, אינה משנה את המסקנה לפיה כל עוד לא אושרה ההקלה בתוספת שטח בניה והגדלת היטל הבניין, לא ניתן היה לאשר לנישומים את הגדלת שטח המרתף.

אמנם, אין ספק שללא תכנית המרתפים לא ניתן להחיל את ההשבחה בהגדלת שטח המרתף.

יחד עם זאת, על מנת להפעיל את תכנית המרתפים, קיים צורך בהליך נוסף של מתן ההקלות.

לפיכך, ההקלות הן בבחינת האירוע המכונן שמאפשר את הגדלת שטח המרתף והן אלו שהביאו להשבחת שטח המרתפים.

ללא מתן ההקלות, אין השבחה לשטח המרתף.

קביעה זו עולה בקנה אחת גם עם דיני המס. אירוע המס שמצמיח חוב בהיטל השבחה, איננו אישור התכנית שכוללת הוראה זו, אלא מתן החלטה על ידי הוועדה המקומית לתוספת אותן זכויות.

יפים לעניין זה גם דבריו של פרופ’ נמדר, בספרו “היטל השבחה” לפיהם ניתן לומר שבטרם התקיימו התנאים שבתכנית, אין לראות בתכנית כתכנית החייבת בהיטל, שכן התכנית עצמה מתנה את חלותה בקיומם של תנאים אלה.

לעומת זאת, כאשר ההשבחה שבתכנית מותנית בהסכמתו של צד שלישי, כמו הסכמת המינהל או שהיא מותנית בהחלטה נוספת של הוועדה המקומית עצמה, אין לראות בתכנית מותנית כתכנית משביחה ואין לחייב את הנישום בהיטל בגינה.

במקרה דנן, מחולל ההשבחה הוא אישור הוועדה המקומית למתן הקלה לתוספת זכויות הבנייה העיליות אשר אותה ביקשו בעלי המקרקעין והיא זו שלמעשה מגדילה את היטל הבניין, דבר שאיפשר את הגדלת שטח המרתפים.

לכן, ההקלה היא גם אירוע המס שמצמיח את תשלום היטל ההשבחה במקרה דנן.

קריאה נוספת: מסתבר שלא תמיד חייבים לשלם למתווך…

|להציג את כל הפוסטים של מערכת הבית המשפטי


« פוסט קודם
פוסט הבא »

השארת תגובה

ביטול

חייבים להתחבר כדי להגיב.

חדש חשוב ומעניין נכון להיום
  • פרשת הולילנד – סקירה משפטית
  • קנית צימר עם ליקויים במבנה? ת”ק 2740-03-10 זנטי נ’ ציון
  • עוסק פטור או עוסק מורשה – מדריך
  • חוק ההתיישנות – כל מה שצריך לדעת
  • בית משותף – מרבה שכנים מרבה דאגה
  • דוח החניה בוטל והתובע קיבל פיצויים
  • הוצאה לפועל – מדריך הליכי הוצאה לפועל בישראל
  • חקירות בכיסוי? בית המשפט קבע שאסור!
  • הנגשת הציוד ושירותי הסלולר לבעלי מוגבלויות
  • תביעה ייצוגית Class Action
  • הזכות לחופש הביטוי, זכויות יסוד אחרות ועל חוקה בישראל
  • ההבדלים בין חוזה בכתב לחוזה שבעל פה
  • חוק הגנת השכר התשי”ח 1958
  • דיני חברות – מטרות, סוגי חברות ופסיקה
  • חוק השבות – דת ומדינה שחוברו להן יחדיו
  • עילות גירושין בבית הדין הרבני

ייעוץ משפטי בנושא ביטוח סיעודי

חייג/י: 050-8086484

(שירות אישי מבוסס תוצאות בלבד)

ייעוץ לנפגעי רשלנות רפואית

חייג/י: 072-3340001

(שיחה אישית עם עו"ד עופר סולר)

לייעוץ משפטי בנושא נזקי גוף

חייג/י: 072-3936006

(שיחה אישית עם עו"ד מומחה ללא תשלום)

לקבלת ייעוץ משפטי בדיני משפחה

חייג/י: 072-3360526

(משרד עורכי דין ותיק - התמחות מיוחדת בהליכי גירושין)

לקבלת ייעוץ משפטי בענייני חובות

חייג/י: 072-3341001

(ייעוץ אישי מעורך דין מומחה - בעלות שיחה רגילה)

לקבלת ייעוץ משפטי בענייני עבודה

חייג/י: 072-3342000

(מוקד הייעוץ של פורטל זכויות עובדים - בעלות שיחה רגילה)

לקבלת ייעוץ משפטי בענייני פלילים

חייג/י: 072-3360520

(ייעוץ משפטי בענייני פלילים 24 שעות ביממה)

פניה לייעוץ משפטי:
נזיקין וביטוח: נפגעת? נפצעת?
  • שאלות של מהות: בדיקות גנטיות
  • דיאטות מסוכנות – תביעה במסגרת חוק האחריות למוצרים פגומים
  • רשלנות רפואית ורופאים – על קשר השתיקה בתחום הרפואה
  • תבעת ברשלנות רפואית והפסדת? תשלם!
  • רשימת עורכי דין מומלצים – סקירה בכל ענפי המשפט!
  • ת”א 2677-07 כהן משה נ’ מכבי שירותי בריאות ואח’
  • דוח החניה בוטל והתובע קיבל פיצויים
  • חברות הביטוח מרוויחות (והרבה) מביטוח כפול
  • חוות דעת רפואית בתביעות משפטיות בגין נזקי גוף
  • עוולות מסחריות Commercial wrongs
תגיות בלוג עורכי דין ומשפט אלול:
אפוטרופוס ביטוח לאומי בית המשפט בית משפט בית משפט השלום גירושים גירושין גניבת עין דיני בנקאות דיני משפחה דמוקרטיה הליך משפטי זכויות זכויות יוצרים חברה בע"מ חובת הזהירות חוקים חקירות יעוץ משפטי ישראל כתב תביעה מדינת ישראל מיסים נדל"ן נזיקין עבירה פלילית עופר סולר עורך דין עורך דין מקרקעין עורכי דין עורכי דין נזקי גוף עורכי דין נזקי גוף ערבות פיצויים פסק דין פרסום בגוגל קניין רוחני קניית דירה רשויות המס רשלנות רפואית תאונות דרכים תאונות עבודה תביעה משפטית תביעת פיצויים תום לב
מידע משפטי מעניין ואקטואלי:
קישורים משפטיים מעניינים

חברת הביטוח מנסה איתך את שיטת מצליח?

משרד עורכי דין של אליסה ווילקס (ארה”ב)

מחקר בתחום החקיקה בלשכת כנסת ישראל

חברת הביטוח הסיעודי לא משלמת לך?

מה אפשר לעשות עם שיקים שחזרו ללא כיסוי?

רשלנות רפואית: עובדות שלא הכרנו!

עמותה לקידום המשפט הבינ”ל ההומניטרי

האגודה הישראלית למשפט פרטי

חיפוש מהיר לכל אזרח: הצעות חוק בכנסת

הצטרפו לקבוצת הפייסבוק תשאל עורך דין

כמה עולה להתגרש וכמה תשלמ/י לעו”ד?

הכתבות שהגולשים הכי אהבו:
  • למה חברת הביטוח הסיעודי לא משלמת לך?
  • רשימת עורכי דין מומלצים – סקירה בכל ענפי המשפט!
  • פיטורי עובד בזמן מילואים – מה קובע החוק?
  • תאונת דרכים אגב פעולת איבה – מזכה בפיצויים?
  • חוקי יסוד – סקירה משפטית ודמוקרטית
  • חלוקת נכסים שעברו בירושה בהליך גירושין
  • סטטיסטיקה של תאונות דרכים לשנת 2012
  • יחסי ציבור לעורכי דין בהיבט האתיקה המקצועית
  • חופשת לידה לגברים – מה אומר החוק בישראל?
  • מזונות ילדים – שאלות, תשובות והסברים
  • אי תשלום מזונות והסנקציות האפשריות
  • ביטוח רכב וכיצד יש לנהוג במקרה תאונת דרכים
  • דחיית ערעור בתביעת רשלנות רפואית עקב התיישנות
  • רשלנות רפואית באבחון מחלות גנטיות ומקרי הולדה בעוולה
  • ניתוח הרמת חזה שגרם למנותחת לנזק
  • רישום פטנטים על שיטות עסקיות
  • חוק הגנת השכר התשי”ח 1958
  • זכויות עובדים זרים בישראל – מדריך למעסיקים
  • תאונות דרכים – נגרמו לך נזקי גוף בתאונת דרכים?
  • לשון הרע – כן או לא או אולי…
  • חטיפת ילדים במשפחה – עמדת בית המשפט
  • עורכי דין: מותר לפרסם בגוגל!
  • גירושין במגזר הדתי
  • השתהות בביצוע טיפול רפואי – מקרה רשלנות רפואית לדוגמא
אלול בית משפטי

הבלוג המשפטי הוותיק בישראל מביא עדכונים, חדשות ומאמרי דעה מעולם החוק והמשפט. אנחנו נותנים במה לעורכי דין ומשפטנים שרוצים להביא דעה ולפרסם כתבות פרי עטם.

חוק ומשפט בנושא:
יש לך איך לתרום לאלול?

אנחנו אוהבים אנשי משפט ועורכי דין שיש להם במה לתרום ומחפשים את הבמה המתאימה. אלול בית משפטי ישמח לפרסם סקירות משפטיות, פסקי דין חשובים וכל דבר מעניין שיש לך לשתף. שימו לב: אנחנו מפרסמים רק תוכן מקורי, שמעורר עניין בתחום המשפט.

אלול בית משפטי: הנצפים ביותר!
  • רשלנות רפואית בניתוח פלסטי – לא נעים אבל מה עושים?
  • עורך דין – אתר אינטרנט כבר יש לך?
  • פשיטת רגל – כל הדרך להליך יעיל…
  • שוטרים במאסר – האם שוויון בפני החוק?
  • דמי נסיעות – מימון עלויות נסיעה לעבודה ובחזרה!
  • העתיקו לך תוכן מהאתר? פסק דין בנושא הפרת זכויות יוצרים
  • כמה כסף עולה יצוג משפטי בתביעת תאונת דרכים?
  • גישור והליכי גירושים – יתרונותיו של מגשר בהליך גירושין
  • רשלנות רפואית בטיפול שיניים – מקרה לדוגמא
  • פיטורים שלא כדין – מתי ומדוע?
  • על מה חשוב להקפיד בחוזה שכירות?
  • זכויות עובדים זרים בישראל – מדריך למעסיקים
  • טיפים משפטיים חינם – עורכי דין עונים לשאלות שלכם
  • רשלנות מנהלית בתחום הרפואה – במה מדובר?
  • כיצד להמנע מהליכי הוצאה לפועל באמצעות הסדר חובות
  • מחיקת רישום פלילי – איך מוחקים רישומים פליליים?
  • תביעת חברה ע”י אדם פרטי – זכויות צרכנים
  • 100% נכות אחרי פגיעת ראש עקב תאונת דרכים
  • הברחת נכסים בהליכי הוצאה לפועל או פשיטת רגל
  • דמי אבטלה לעצמאים – הגיע הזמן לשיוויון אמיתי!
  • מי זה יניב גבריאל? עורך דין, יועץ מס או מפר זכויות יוצרים סדרתי?
  • פסק דין של בית המשפט העליון רע”א 2146/08 בתביעת רשלנות רפואית
  • בית משותף – מרבה שכנים מרבה דאגה
  • לשכת עורכי הדין נגד המרכז למימוש זכויות רפואיות
  • החלטות / הנחיות משרד הבריאות – תוקף מחייב?
  • פוליסת ביטוח בריאות – דע/י את זכויותיך!
  • זכויות יוצרים זה לא הפקרות – גם לא באינטרנט
  • נפגעת בגלל רקטות ופגזים שנחתו באיזור מגוריך?
  • קבלת ערעור באופן חלקי עקב טענת התיישנות שהתקבלה
Theme by Pojo.me - WordPress Themes
Design by Elementor
גלילה לראש העמוד
דילוג לתוכן
פתח סרגל נגישות

כלי נגישות

  • הגדל טקסט
  • הקטן טקסט
  • גווני אפור
  • ניגודיות גבוהה
  • ניגודיות הפוכה
  • רקע בהיר
  • הדגשת קישורים
  • פונט קריא
  • איפוס