שאלות? כנס/י לקבוצת הפייסבוק תשאל עורך דין >>>
  • Facebook
אלול – בית משפטי ברשת – עורכי דין, פסקי דין, מאמרים משפטיים
  • אודות אלול
  • מדריכים משפטיים
  • יעוץ משפטי
  • עו”ד פלילי 24 שעות ביממה
  • עורכי דין מומלצים
  • אודות אלול
  • מדריכים משפטיים
  • יעוץ משפטי
  • עו”ד פלילי 24 שעות ביממה
  • עורכי דין מומלצים
אלול – בית משפטי ברשת – עורכי דין, פסקי דין, מאמרים משפטיים
  • אודות אלול
  • מדריכים משפטיים
  • יעוץ משפטי
  • עו”ד פלילי 24 שעות ביממה
  • עורכי דין מומלצים
  • אודות אלול
  • מדריכים משפטיים
  • יעוץ משפטי
  • עו”ד פלילי 24 שעות ביממה
  • עורכי דין מומלצים
ראשי » עורכי דין » המועד הקובע לחישוב היטל השבחה בגין הקלות בניה

המועד הקובע לחישוב היטל השבחה בגין הקלות בניה

מערכת הבית המשפטי 28 בינואר 2021 14:09 אין תגובות

המועד הקובע לחישוב היטל השבחה בגין מתן הקלת בניה הינו מועד אישור מתן ההקלה ולא מועד אישור התוכנית שמכוחה ניתנה ההקלה.

כך נקבע במסגרת פסק הדין המעניין בהליך עמ”נ 52532-09-12 הוועדה המקומית לתכנון ובניה הרצליה נ’ לרר, שהתנהל בפני בית המשפט לעניינים מנהליים בתל אביב.

מדוע הגיע המקרה לבית המשפט?

תיק זה עסק באישור למתן הקלות בניה שהגדילו את היטל הבנין ועל כן אפשרו להגדיל את שטח המרתפים בבתיהם של בעלי המקרקעין הנישומים ואשר ניתן על ידי הוועדה המקומית בשנת 2009, לבקשת בעלי המקרקעין.

הוועדה המקומית נתנה את הקלות הבניה מכח תוכנית מרתפים שאושרה בשנת 1991 ואשר קבעה שהוועדה המקומית רשאית להתיר הקמת מרתף בבניין בהתאם להוראות התוכנית.

הוועדה המקומית טענה שחישוב היטל ההשבחה צריך להיות מועד אישור מתן הקלות הבניה, בשנת 2009 ואילו הנישומים טענו שחישוב היטל ההשבחה צריך להיות מועד אישור התוכנית, בשנת 1991, דבר שהוליד חישובים שונים של סכום היטל השבחה. 

בעלי המקרקעין הגישו ערר על החלטת הוועדה המקומית בפני ועדת הערר לפיצויים והיטל השבחה, שקיבלה את ערעורם.

הוועדה המקומית מצידה לא ויתרה והגישה ערעור מנהלי על החלטת ועדת הערר בפני בית המשפט לעניינים מנהליים, שקיבל אותו, מהטעם שאישור ההקלה הוא זה שלמעשה השביח את המקרקעין ועל כן הוא זה שגם מהווה את אירוע המס שמצמיח את תשלום היטל ההשבחה.

אישור הקלה הנו אירוע מס המחייב תשלום היטל השבחה

סעיף 4(7) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה, תשכ”ה-1965 קובע כי “השומה תערך ליום תחילת התכנית, או ליום אישור ההקלה או השימוש החורג, לפי העניין, בהתחשב בעליית המקרקעין וכאילו נמכרו בשוק החופשי“.

בית המשפט קבע שאין ספק שהקלת הבניה, שהגדילה משמעותית את שטח המרתפים שניתן לבנות, היא זו שלמעשה גרמה להעלאת שווים של המקרקעין ולהשבחתם.

אין מחלוקת שההקלות הכמותיות בשטח קומת הקרקע אותן אישרה הוועדה המקומית, הן שאפשרו לוועדה המקומית גם לאשר לבעלי המקרקעין להגדיל את שטח קומת המרתף שלהם.

למעשה, רק אישורה של הוועדה המקומית להקלות הכמותיות בשטח קומת הקרקע של המבנים, היא זו שאפשרה לוועדה המקומית לאשר לבעלי המקרקעין גם את הגדלת שטח המרתף.

לפיכך, לולא אישרה הוועדה המקומית את הרחבת היטל הבניה העילית בדרך של אישור ההקלות לתוספת זכויות הבניה, לא היתה לבעלי המקרקעין הזכות להגדיל בהתאמה את שטח המרתף בהתאם לתכנית המרתפים.

מכאן יוצא, איפוא, שתוספת השטח למרתף שמשביחה את הנכס, הנה פועל יוצא של אישור ההקלות ולא של אישור תכנית המרתפים.

העובדה שתוספת השטח התאפשרה אודות להוראות תכנית המרתפים, שמאפשרת בניית מרתף בהיקף היטל הבניה העילית, אינה משנה את המסקנה לפיה כל עוד לא אושרה ההקלה בתוספת שטח בניה והגדלת היטל הבניין, לא ניתן היה לאשר לנישומים את הגדלת שטח המרתף.

אמנם, אין ספק שללא תכנית המרתפים לא ניתן להחיל את ההשבחה בהגדלת שטח המרתף.

יחד עם זאת, על מנת להפעיל את תכנית המרתפים, קיים צורך בהליך נוסף של מתן ההקלות.

לפיכך, ההקלות הן בבחינת האירוע המכונן שמאפשר את הגדלת שטח המרתף והן אלו שהביאו להשבחת שטח המרתפים.

ללא מתן ההקלות, אין השבחה לשטח המרתף.

קביעה זו עולה בקנה אחת גם עם דיני המס. אירוע המס שמצמיח חוב בהיטל השבחה, איננו אישור התכנית שכוללת הוראה זו, אלא מתן החלטה על ידי הוועדה המקומית לתוספת אותן זכויות.

יפים לעניין זה גם דבריו של פרופ’ נמדר, בספרו “היטל השבחה” לפיהם ניתן לומר שבטרם התקיימו התנאים שבתכנית, אין לראות בתכנית כתכנית החייבת בהיטל, שכן התכנית עצמה מתנה את חלותה בקיומם של תנאים אלה.

לעומת זאת, כאשר ההשבחה שבתכנית מותנית בהסכמתו של צד שלישי, כמו הסכמת המינהל או שהיא מותנית בהחלטה נוספת של הוועדה המקומית עצמה, אין לראות בתכנית מותנית כתכנית משביחה ואין לחייב את הנישום בהיטל בגינה.

במקרה דנן, מחולל ההשבחה הוא אישור הוועדה המקומית למתן הקלה לתוספת זכויות הבנייה העיליות אשר אותה ביקשו בעלי המקרקעין והיא זו שלמעשה מגדילה את היטל הבניין, דבר שאיפשר את הגדלת שטח המרתפים.

לכן, ההקלה היא גם אירוע המס שמצמיח את תשלום היטל ההשבחה במקרה דנן.

קריאה נוספת: מסתבר שלא תמיד חייבים לשלם למתווך…

|להציג את כל הפוסטים של מערכת הבית המשפטי


« פוסט קודם
פוסט הבא »

השארת תגובה

ביטול

חייבים להתחבר כדי להגיב.

חדש חשוב ומעניין נכון להיום
  • הסרת הגבלה על רישיון נהיגה – עמדת בית המשפט העליון
  • פסק דין של בית המשפט העליון רע”א 2146/08 בתביעת רשלנות רפואית
  • ענישה על עבירות תעבורה חמורות בישראל
  • ועדות ערר – גוף עצמאי לטיפול בערעורים
  • קבלת פיצוי מהמדינה בסטאטוס של אזור אסון
  • היבטים אתיים – משפטיים בשימור דם טבורי
  • חטיפת ילדים במשפחה – עמדת בית המשפט
  • על מוסר וקפיטליזם, ועל מה שביניהם – מאמר דעה
  • חוק ההתיישנות – כל מה שצריך לדעת
  • למה דירוג ה-BDI שלך כל כך חשוב?
  • איחוד תיקים בלשכת ההוצאה לפועל – איך ומדוע?
  • שוטרים במאסר – האם שוויון בפני החוק?
  • הליכי גישור הלכה למעשה
  • ת”א 2677-07 כהן משה נ’ מכבי שירותי בריאות ואח’
  • מי ימנה את השופטים?
  • גישור והליכי גירושים – יתרונותיו של מגשר בהליך גירושין

ייעוץ משפטי בנושא ביטוח סיעודי

חייג/י: 050-8086484

(שירות אישי מבוסס תוצאות בלבד)

ייעוץ לנפגעי רשלנות רפואית

חייג/י: 072-3340001

(שיחה אישית עם עו"ד עופר סולר)

לייעוץ משפטי בנושא נזקי גוף

חייג/י: 072-3936006

(שיחה אישית עם עו"ד מומחה ללא תשלום)

לקבלת ייעוץ משפטי בדיני משפחה

חייג/י: 072-3360526

(משרד עורכי דין ותיק - התמחות מיוחדת בהליכי גירושין)

לקבלת ייעוץ משפטי בענייני חובות

חייג/י: 072-3341001

(ייעוץ אישי מעורך דין מומחה - בעלות שיחה רגילה)

לקבלת ייעוץ משפטי בענייני עבודה

חייג/י: 072-3342000

(מוקד הייעוץ של פורטל זכויות עובדים - בעלות שיחה רגילה)

לקבלת ייעוץ משפטי בענייני פלילים

חייג/י: 072-3360520

(ייעוץ משפטי בענייני פלילים 24 שעות ביממה)

פניה לייעוץ משפטי:
נזיקין וביטוח: נפגעת? נפצעת?
  • הרופא חייב להסביר וליידע אודות הבדיקות הגנטיות בהריון!
  • עוולות מסחריות Commercial wrongs
  • נכי צה”ל – מפציעה ועד שיקום
  • דיאטות מסוכנות – תביעה במסגרת חוק האחריות למוצרים פגומים
  • נפילה מגובה באתר בניה – תאונת עבודה שניתן למונעה
  • הידעת? תאונת עבודה של פועל בניין מתרחשת כמעט בכל יום!
  • רשלנות מנהלית בתחום הרפואה – במה מדובר?
  • ביטוח רכב וכיצד יש לנהוג במקרה תאונת דרכים
  • ת”א 2677-07 כהן משה נ’ מכבי שירותי בריאות ואח’
  • בוחן תנועה ותפקידו העיקרי: שחזור תאונות דרכים
תגיות בלוג עורכי דין ומשפט אלול:
אפוטרופוס ביטוח לאומי בית המשפט בית משפט בית משפט השלום גירושים גירושין גניבת עין דיני בנקאות דיני משפחה דמוקרטיה הליך משפטי זכויות זכויות יוצרים חברה בע"מ חובת הזהירות חוקים חקירות יעוץ משפטי ישראל כתב תביעה מדינת ישראל מיסים נדל"ן נזיקין עבירה פלילית עופר סולר עורך דין עורך דין מקרקעין עורכי דין עורכי דין נזקי גוף עורכי דין נזקי גוף ערבות פיצויים פסק דין פרסום בגוגל קניין רוחני קניית דירה רשויות המס רשלנות רפואית תאונות דרכים תאונות עבודה תביעה משפטית תביעת פיצויים תום לב
מידע משפטי מעניין ואקטואלי:
קישורים משפטיים מעניינים

חברת הביטוח מנסה איתך את שיטת מצליח?

משרד עורכי דין של אליסה ווילקס (ארה”ב)

מחקר בתחום החקיקה בלשכת כנסת ישראל

חברת הביטוח הסיעודי לא משלמת לך?

מה אפשר לעשות עם שיקים שחזרו ללא כיסוי?

רשלנות רפואית: עובדות שלא הכרנו!

עמותה לקידום המשפט הבינ”ל ההומניטרי

האגודה הישראלית למשפט פרטי

חיפוש מהיר לכל אזרח: הצעות חוק בכנסת

הצטרפו לקבוצת הפייסבוק תשאל עורך דין

כמה עולה להתגרש וכמה תשלמ/י לעו”ד?

הכתבות שהגולשים הכי אהבו:
  • הסכם גירושין – מדריך בנושא גירושים בישראל
  • דמי נסיעות – מימון עלויות נסיעה לעבודה ובחזרה!
  • קישור לתרגום באתר אחר מפר זכויות יוצרים!
  • תכנון אסטרטגיה בהליך גירושין
  • שיתוף פוסט פוגעני יכול להוות לשון הרע!
  • הפרת זכות מוסרית
  • המדינה לא גובה את חובותיה והגזירות עלינו נוחתות
  • קבלת ערעור באופן חלקי עקב טענת התיישנות שהתקבלה
  • דחיית תביעת רשלנות רפואית – התובעת סרבה לבדיקת מי שפיר
  • שוהים בלתי חוקיים בארץ – תקנות, אכיפה וגירוש
  • בית הדין הרבני
  • פיטורי עובד בזמן מילואים – מה קובע החוק?
  • אמא או אבא?
  • פיצויים בגין נזקי גוף – איך מחשבים את גובה הפיצויי לנפגעים?
  • תקנות ביטול עסקה – מהפכה צרכנית, האומנם?
  • כלל ייחוד העילה ופיצוי נפגעי תאונות דרכים
  • גירושין – הליכי גירושין ודיני משפחה בישראל
  • זכויות עובדים בעת פירוק חברה בישראל
  • קנית צימר עם ליקויים במבנה? ת”ק 2740-03-10 זנטי נ’ ציון
  • אלימות מינית בזוגיות
  • TOS מדיניות שימוש באתר אינטרנט
  • תיירות מרפא על חשבונך
  • יחסי עובד מעביד – הגדרה “אפורה”
  • תאונות דרכים – נגרמו לך נזקי גוף בתאונת דרכים?
אלול בית משפטי

הבלוג המשפטי הוותיק בישראל מביא עדכונים, חדשות ומאמרי דעה מעולם החוק והמשפט. אנחנו נותנים במה לעורכי דין ומשפטנים שרוצים להביא דעה ולפרסם כתבות פרי עטם.

חוק ומשפט בנושא:
יש לך איך לתרום לאלול?

אנחנו אוהבים אנשי משפט ועורכי דין שיש להם במה לתרום ומחפשים את הבמה המתאימה. אלול בית משפטי ישמח לפרסם סקירות משפטיות, פסקי דין חשובים וכל דבר מעניין שיש לך לשתף. שימו לב: אנחנו מפרסמים רק תוכן מקורי, שמעורר עניין בתחום המשפט.

אלול בית משפטי: הנצפים ביותר!
  • זכויות יוצרים – סקירה משפטית בנושא חוק זכויות יוצרים
  • קבלת ערעור באופן חלקי עקב טענת התיישנות שהתקבלה
  • מחאה חברתית והון שחור
  • השתהות בביצוע טיפול רפואי – מקרה רשלנות רפואית לדוגמא
  • שכר מינימום – זכותינו הבסיסית
  • צו איסור פרסום – מתי על מה ולמה?
  • רשלנות רפואית באבחון של מחלת הסרטן
  • עדים בבית המשפט – הרגיל, המומחה והמכריע
  • הגדלת חזה ומתיחת בטן אצל ד”ר קליין
  • בית משותף – מרבה שכנים מרבה דאגה
  • כלל ייחוד העילה ופיצוי נפגעי תאונות דרכים
  • ביטוח חובה לרכב – פיצויים על נזקי גוף לאחר תאונת דרכים
  • חשיפת פרטים של גולש באתר אינטרנט
  • רשימת עורכי דין מומלצים – סקירה בכל ענפי המשפט!
  • זכויות עובדים זרים בישראל – מדריך למעסיקים
  • הנשיא לשעבר משה קצב, ממלכות אל המחבוש “לא לעולם מלכות”
  • חוות דעת רפואית בתביעות משפטיות בגין נזקי גוף
  • דחיית ערעור בתביעת רשלנות רפואית עקב התיישנות
  • הסרת הגבלה על רישיון נהיגה – עמדת בית המשפט העליון
  • רשלנות רפואית באבחון מחלות גנטיות ומקרי הולדה בעוולה
  • תביעת לשון הרע נגד עורך דין מייצג
  • עבירת שוחד – מהי ומה הענישה על עבירה זו
  • הרעת תנאים במקום העבודה
  • אחריות בעל אתר אינטרנט להודעות וקישורים בפורום
  • תהום בחברה הישראלית
  • 100% נכות אחרי פגיעת ראש עקב תאונת דרכים
  • מזונות ילדים – שאלות, תשובות והסברים
  • לשון הרע – כן או לא או אולי…
  • הלבנת הון – סקירה משפטית
Theme by Pojo.me - WordPress Themes
Design by Elementor
גלילה לראש העמוד
דילוג לתוכן
פתח סרגל נגישות

כלי נגישות

  • הגדל טקסט
  • הקטן טקסט
  • גווני אפור
  • ניגודיות גבוהה
  • ניגודיות הפוכה
  • רקע בהיר
  • הדגשת קישורים
  • פונט קריא
  • איפוס