שאלות? כנס/י לקבוצת הפייסבוק תשאל עורך דין >>>
  • Facebook
אלול – בית משפטי ברשת – עורכי דין, פסקי דין, מאמרים משפטיים
  • אודות אלול
  • מדריכים משפטיים
  • יעוץ משפטי
  • עו”ד פלילי 24 שעות ביממה
  • עורכי דין מומלצים
  • אודות אלול
  • מדריכים משפטיים
  • יעוץ משפטי
  • עו”ד פלילי 24 שעות ביממה
  • עורכי דין מומלצים
אלול – בית משפטי ברשת – עורכי דין, פסקי דין, מאמרים משפטיים
  • אודות אלול
  • מדריכים משפטיים
  • יעוץ משפטי
  • עו”ד פלילי 24 שעות ביממה
  • עורכי דין מומלצים
  • אודות אלול
  • מדריכים משפטיים
  • יעוץ משפטי
  • עו”ד פלילי 24 שעות ביממה
  • עורכי דין מומלצים
ראשי » עורכי דין » המועד הקובע לחישוב היטל השבחה בגין הקלות בניה

המועד הקובע לחישוב היטל השבחה בגין הקלות בניה

מערכת הבית המשפטי 28 בינואר 2021 14:09 אין תגובות

המועד הקובע לחישוב היטל השבחה בגין מתן הקלת בניה הינו מועד אישור מתן ההקלה ולא מועד אישור התוכנית שמכוחה ניתנה ההקלה.

כך נקבע במסגרת פסק הדין המעניין בהליך עמ”נ 52532-09-12 הוועדה המקומית לתכנון ובניה הרצליה נ’ לרר, שהתנהל בפני בית המשפט לעניינים מנהליים בתל אביב.

מדוע הגיע המקרה לבית המשפט?

תיק זה עסק באישור למתן הקלות בניה שהגדילו את היטל הבנין ועל כן אפשרו להגדיל את שטח המרתפים בבתיהם של בעלי המקרקעין הנישומים ואשר ניתן על ידי הוועדה המקומית בשנת 2009, לבקשת בעלי המקרקעין.

הוועדה המקומית נתנה את הקלות הבניה מכח תוכנית מרתפים שאושרה בשנת 1991 ואשר קבעה שהוועדה המקומית רשאית להתיר הקמת מרתף בבניין בהתאם להוראות התוכנית.

הוועדה המקומית טענה שחישוב היטל ההשבחה צריך להיות מועד אישור מתן הקלות הבניה, בשנת 2009 ואילו הנישומים טענו שחישוב היטל ההשבחה צריך להיות מועד אישור התוכנית, בשנת 1991, דבר שהוליד חישובים שונים של סכום היטל השבחה. 

בעלי המקרקעין הגישו ערר על החלטת הוועדה המקומית בפני ועדת הערר לפיצויים והיטל השבחה, שקיבלה את ערעורם.

הוועדה המקומית מצידה לא ויתרה והגישה ערעור מנהלי על החלטת ועדת הערר בפני בית המשפט לעניינים מנהליים, שקיבל אותו, מהטעם שאישור ההקלה הוא זה שלמעשה השביח את המקרקעין ועל כן הוא זה שגם מהווה את אירוע המס שמצמיח את תשלום היטל ההשבחה.

אישור הקלה הנו אירוע מס המחייב תשלום היטל השבחה

סעיף 4(7) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה, תשכ”ה-1965 קובע כי “השומה תערך ליום תחילת התכנית, או ליום אישור ההקלה או השימוש החורג, לפי העניין, בהתחשב בעליית המקרקעין וכאילו נמכרו בשוק החופשי“.

בית המשפט קבע שאין ספק שהקלת הבניה, שהגדילה משמעותית את שטח המרתפים שניתן לבנות, היא זו שלמעשה גרמה להעלאת שווים של המקרקעין ולהשבחתם.

אין מחלוקת שההקלות הכמותיות בשטח קומת הקרקע אותן אישרה הוועדה המקומית, הן שאפשרו לוועדה המקומית גם לאשר לבעלי המקרקעין להגדיל את שטח קומת המרתף שלהם.

למעשה, רק אישורה של הוועדה המקומית להקלות הכמותיות בשטח קומת הקרקע של המבנים, היא זו שאפשרה לוועדה המקומית לאשר לבעלי המקרקעין גם את הגדלת שטח המרתף.

לפיכך, לולא אישרה הוועדה המקומית את הרחבת היטל הבניה העילית בדרך של אישור ההקלות לתוספת זכויות הבניה, לא היתה לבעלי המקרקעין הזכות להגדיל בהתאמה את שטח המרתף בהתאם לתכנית המרתפים.

מכאן יוצא, איפוא, שתוספת השטח למרתף שמשביחה את הנכס, הנה פועל יוצא של אישור ההקלות ולא של אישור תכנית המרתפים.

העובדה שתוספת השטח התאפשרה אודות להוראות תכנית המרתפים, שמאפשרת בניית מרתף בהיקף היטל הבניה העילית, אינה משנה את המסקנה לפיה כל עוד לא אושרה ההקלה בתוספת שטח בניה והגדלת היטל הבניין, לא ניתן היה לאשר לנישומים את הגדלת שטח המרתף.

אמנם, אין ספק שללא תכנית המרתפים לא ניתן להחיל את ההשבחה בהגדלת שטח המרתף.

יחד עם זאת, על מנת להפעיל את תכנית המרתפים, קיים צורך בהליך נוסף של מתן ההקלות.

לפיכך, ההקלות הן בבחינת האירוע המכונן שמאפשר את הגדלת שטח המרתף והן אלו שהביאו להשבחת שטח המרתפים.

ללא מתן ההקלות, אין השבחה לשטח המרתף.

קביעה זו עולה בקנה אחת גם עם דיני המס. אירוע המס שמצמיח חוב בהיטל השבחה, איננו אישור התכנית שכוללת הוראה זו, אלא מתן החלטה על ידי הוועדה המקומית לתוספת אותן זכויות.

יפים לעניין זה גם דבריו של פרופ’ נמדר, בספרו “היטל השבחה” לפיהם ניתן לומר שבטרם התקיימו התנאים שבתכנית, אין לראות בתכנית כתכנית החייבת בהיטל, שכן התכנית עצמה מתנה את חלותה בקיומם של תנאים אלה.

לעומת זאת, כאשר ההשבחה שבתכנית מותנית בהסכמתו של צד שלישי, כמו הסכמת המינהל או שהיא מותנית בהחלטה נוספת של הוועדה המקומית עצמה, אין לראות בתכנית מותנית כתכנית משביחה ואין לחייב את הנישום בהיטל בגינה.

במקרה דנן, מחולל ההשבחה הוא אישור הוועדה המקומית למתן הקלה לתוספת זכויות הבנייה העיליות אשר אותה ביקשו בעלי המקרקעין והיא זו שלמעשה מגדילה את היטל הבניין, דבר שאיפשר את הגדלת שטח המרתפים.

לכן, ההקלה היא גם אירוע המס שמצמיח את תשלום היטל ההשבחה במקרה דנן.

קריאה נוספת: מסתבר שלא תמיד חייבים לשלם למתווך…

|להציג את כל הפוסטים של מערכת הבית המשפטי


« פוסט קודם
פוסט הבא »

השארת תגובה

ביטול

חייבים להתחבר כדי להגיב.

חדש חשוב ומעניין נכון להיום
  • המרכז לגביית קנסות מאפשר לך לשלם פחות!
  • מידע כללי על בית דין לעבודה – ארצי ואיזורי
  • עילות גירושין בבית הדין הרבני
  • הדרך להצלחה מתחילה בהכנת תוכנית עסקית יעילה!
  • בקשת התנגדות לביצוע שטר בהוצאה לפועל
  • חוות דעת פסיכיאטרית בנושאים פליליים
  • נוהל אי דחיית דיונים בבימ”ש – מוצדק?
  • ערעור לבית המשפט העליון על פסק דין בתביעה לפי חוק הפלת”ד
  • ועדות ערר – גוף עצמאי לטיפול בערעורים
  • החלטת בג”ץ בנוגע לפתיחת כביש 443
  • כלל ייחוד העילה ופיצוי נפגעי תאונות דרכים
  • חסינות משפטית של חברי כנסת – מה היא כוללת?
  • מדוע זוגות חד מיניים לא יכולים לאמץ ילדים?
  • תיירות מרפא על חשבונך
  • הסרת פרסומים מסיתים מרשתות חברתיות!
  • הזכות לחופש הביטוי, זכויות יסוד אחרות ועל חוקה בישראל

ייעוץ משפטי בנושא ביטוח סיעודי

חייג/י: 050-8086484

(שירות אישי מבוסס תוצאות בלבד)

ייעוץ לנפגעי רשלנות רפואית

חייג/י: 072-3340001

(שיחה אישית עם עו"ד עופר סולר)

לייעוץ משפטי בנושא נזקי גוף

חייג/י: 072-3936006

(שיחה אישית עם עו"ד מומחה ללא תשלום)

לקבלת ייעוץ משפטי בדיני משפחה

חייג/י: 072-3360526

(משרד עורכי דין ותיק - התמחות מיוחדת בהליכי גירושין)

לקבלת ייעוץ משפטי בענייני חובות

חייג/י: 072-3341001

(ייעוץ אישי מעורך דין מומחה - בעלות שיחה רגילה)

לקבלת ייעוץ משפטי בענייני עבודה

חייג/י: 072-3342000

(מוקד הייעוץ של פורטל זכויות עובדים - בעלות שיחה רגילה)

לקבלת ייעוץ משפטי בענייני פלילים

חייג/י: 072-3360520

(ייעוץ משפטי בענייני פלילים 24 שעות ביממה)

פניה לייעוץ משפטי:
נזיקין וביטוח: נפגעת? נפצעת?
  • ניתוח הרמת חזה שגרם למנותחת לנזק
  • רשלנות רפואית – מקרי רשלנות רפואית בלידה ובכלל
  • אבחון תסמונת דאון או טריזומיה 21 לפני ובמהלך ההריון
  • תאונת דרכים אגב פעולת איבה – מזכה בפיצויים?
  • לשון הרע – כן או לא או אולי…
  • רשלנות רפואית בטיפול שיניים – מקרה לדוגמא
  • פגיעה בעת טיול של הצופים
  • תביעת חברה ע”י אדם פרטי – זכויות צרכנים
  • תביעות ביטוח ומדוע חברת הביטוח לא משלמת לך
  • חקירות בכיסוי? בית המשפט קבע שאסור!
תגיות בלוג עורכי דין ומשפט אלול:
אפוטרופוס ביטוח לאומי בית המשפט בית משפט בית משפט השלום גירושים גירושין גניבת עין דיני בנקאות דיני משפחה דמוקרטיה הליך משפטי זכויות זכויות יוצרים חברה בע"מ חובת הזהירות חוקים חקירות יעוץ משפטי ישראל כתב תביעה מדינת ישראל מיסים נדל"ן נזיקין עבירה פלילית עופר סולר עורך דין עורך דין מקרקעין עורכי דין עורכי דין נזקי גוף עורכי דין נזקי גוף ערבות פיצויים פסק דין פרסום בגוגל קניין רוחני קניית דירה רשויות המס רשלנות רפואית תאונות דרכים תאונות עבודה תביעה משפטית תביעת פיצויים תום לב
מידע משפטי מעניין ואקטואלי:
קישורים משפטיים מעניינים

חברת הביטוח מנסה איתך את שיטת מצליח?

משרד עורכי דין של אליסה ווילקס (ארה”ב)

מחקר בתחום החקיקה בלשכת כנסת ישראל

חברת הביטוח הסיעודי לא משלמת לך?

מה אפשר לעשות עם שיקים שחזרו ללא כיסוי?

רשלנות רפואית: עובדות שלא הכרנו!

עמותה לקידום המשפט הבינ”ל ההומניטרי

האגודה הישראלית למשפט פרטי

חיפוש מהיר לכל אזרח: הצעות חוק בכנסת

הצטרפו לקבוצת הפייסבוק תשאל עורך דין

כמה עולה להתגרש וכמה תשלמ/י לעו”ד?

הכתבות שהגולשים הכי אהבו:
  • דחיית תשלום אגרת בימ”ש לענייני משפחה
  • אמא או אבא?
  • סטטיסטיקה של תאונות דרכים לשנת 2012
  • חטיפת ילדים במשפחה – עמדת בית המשפט
  • תבעת ברשלנות רפואית והפסדת? תשלם!
  • יחסי ציבור לעורכי דין בהיבט האתיקה המקצועית
  • תקנות ביטול עסקה – מהפכה צרכנית, האומנם?
  • דחיית תביעת רשלנות רפואית – התובעת סרבה לבדיקת מי שפיר
  • התחזות באינטרנט והתחזות בכלל – פלילי ומסוכן!
  • כמה עולה להתגרש ואיך באמת אפשר להוזיל עלויות?
  • עורך דין – אתר אינטרנט כבר יש לך?
  • תביעות ביטוח ומדוע חברת הביטוח לא משלמת לך
  • רפורמת הקאנביס 2019
  • הנגשת הציוד ושירותי הסלולר לבעלי מוגבלויות
  • בית הדין הרבני ממליץ על גירושין – מה משמעות ההמלצה?
  • המדינה לא גובה את חובותיה והגזירות עלינו נוחתות
  • גירושין – הליכי גירושין ודיני משפחה בישראל
  • גם גברים סובלים מאלימות!
  • תיירות מרפא על חשבונך
  • עורכי דין: מותר לפרסם בגוגל!
  • ערעור לבית המשפט העליון על פסק דין בתביעה לפי חוק הפלת”ד
  • קניית רכב יד 2 – מה כולם לא רוצים שתדעו?
  • חוות דעת רפואית בתביעות משפטיות בגין נזקי גוף
  • היקף זכות יורש לקבל כספי פנסיה של אביו המנוח
אלול בית משפטי

הבלוג המשפטי הוותיק בישראל מביא עדכונים, חדשות ומאמרי דעה מעולם החוק והמשפט. אנחנו נותנים במה לעורכי דין ומשפטנים שרוצים להביא דעה ולפרסם כתבות פרי עטם.

חוק ומשפט בנושא:
יש לך איך לתרום לאלול?

אנחנו אוהבים אנשי משפט ועורכי דין שיש להם במה לתרום ומחפשים את הבמה המתאימה. אלול בית משפטי ישמח לפרסם סקירות משפטיות, פסקי דין חשובים וכל דבר מעניין שיש לך לשתף. שימו לב: אנחנו מפרסמים רק תוכן מקורי, שמעורר עניין בתחום המשפט.

אלול בית משפטי: הנצפים ביותר!
  • חייל מילואים – מהן הזכויות המגיעות לך?
  • ניתוח הרמת חזה שגרם למנותחת לנזק
  • צו איסור פרסום – מתי על מה ולמה?
  • הטרדה מינית בעבודה – הטרידו אותך מינית?
  • בית משפט השלום – סמכויות ותפקידים
  • למה חברת הביטוח הסיעודי לא משלמת לך?
  • עורך דין לתעבורה – עברת על חוקי התנועה?
  • כמה כסף עולה יצוג משפטי בתביעת תאונת דרכים?
  • על מה חשוב להקפיד בחוזה שכירות?
  • פשיטת רגל – כל הדרך להליך יעיל…
  • פשיטת רגל ועכשיו, הפטר!
  • חברות הביטוח מרוויחות (והרבה) מביטוח כפול
  • תבעת ברשלנות רפואית והפסדת? תשלם!
  • קונים דירה או נכס מקרקעין? הנה כמה טיפים חשובים
  • שכר מינימום – זכותינו הבסיסית
  • זכויות יוצרים באפליקציה
  • חשבון בנק מוגבל – באילו נסיבות ומה עושים?
  • עדים בבית המשפט – הרגיל, המומחה והמכריע
  • ערעור לבית המשפט העליון על פסק דין בתביעה לפי חוק הפלת”ד
  • הסדרי טיעון במשפט הפלילי
  • זכויות עובדים זרים בישראל – מדריך למעסיקים
  • הנגשת הציוד ושירותי הסלולר לבעלי מוגבלויות
  • כאן שובתים! זכות השביתה על פי חוקי העבודה בישראל
  • שיקים ללא כיסוי – מה אומר החוק על שיקים חוזרים?
  • רשלנות רפואית באבחון מחלות גנטיות ומקרי הולדה בעוולה
  • הצעת חוק בוררות חובה
  • העסקת עובד זר – לשון החוק וענישה
  • חוות דעת רפואית בתביעות משפטיות בגין נזקי גוף
  • עורך דין מקרקעין – ייצוג וליווי בעסקאות נדל”ן
Theme by Pojo.me - WordPress Themes
Design by Elementor
גלילה לראש העמוד
דילוג לתוכן
פתח סרגל נגישות

כלי נגישות

  • הגדל טקסט
  • הקטן טקסט
  • גווני אפור
  • ניגודיות גבוהה
  • ניגודיות הפוכה
  • רקע בהיר
  • הדגשת קישורים
  • פונט קריא
  • איפוס